DÉCLARATION
DE L’OPPOSITION POLITIQUE CONGOLAISE A LA
SUITE DE LA PUBLICATION DE L’ORDONNANCE N° 13/078 DU 26 JUIN 2013
PORTANT CRÉATION, ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DES CONCERTATIONS
NATIONALES
Après examen et
débats, elle rend publique la déclaration suivante :
1.
L’Opposition
Politique Congolaise tient à rappeler à l’opinion tant nationale
qu’internationale que le dialogue politique national est une demande formulée
par elle et la Société civile, à la
suite des élections présidentielle et législatives chaotiques de novembre 2011,
lesquelles se sont caractérisées par l’opacité, les fraudes massives et ont
abouti à des résultats non crédibles, base de la crise politique du reste
aggravée par la déliquescence de l’Etat
caractérisée par son impuissance à défendre l’intégrité du territoire
national, à assurer la paix et la sécurité des personnes ainsi que de leurs
biens, la mégestion généralisée, la corruption, la concussion, l’impunité, le
bradage et le pillage des ressources naturelles de la RDC.
2.
L’Opposition
Politique Congolaise rappelle que le dialogue politique national a été
fermement recommandé par la Communauté Internationale dans l’Accord-cadre
d’Addis-Abeba et la Résolution 2098 l’a confirmé (Cfr Résolution 2098 page 5,
point 5. Engagements Accord-cadre et le point 14 b).
3.
En
effet, La Communauté internationale, soucieuse de ramener la paix en RDC, a
amené, sous les auspices du Secrétaire Général des Nations Unies, les pays de
la Région à signer, le 24 février 2013, l’Accord-cadre pour la paix, la
sécurité et la coopération pour la RDC et la Région des Grands Lacs.
Cet accord-cadre a
été pris en compte par la Résolution 2098 (2013) du Conseil de Sécurité des
Nations-Unies.
La RDC s’est engagée,
dans ce contexte, « à organiser,
avec les bons offices de l’Envoyée Spéciale et du Représentant Spécial du
Secrétaire Général des Nations Unies, un dialogue politique transparent et sans
exclusive entre toutes les parties prenantes congolaises en vue de favoriser la
réconciliation et la démocratisation et encourager l’organisation d’élections
provinciales et locales crédibles et transparentes ».
4.
L’Opposition
Politique Congolaise révèle que l’Ordonnance du Président de la République
portant création, organisation et fonctionnement des concertations nationales
s’est écartée de l’engagement souscrit par le Gouvernement de la République à organiser
un dialogue politique transparent et sans exclusive tant dans sa forme que dans
son fond.
De ce fait, le
Président de la République a violé l’article 215 de la Constitution par le non
respect de l’Accord-cadre d’Addis-Abeba et la Résolution 2098 du Conseil de
Sécurité des Nations Unies.
5.
L’Opposition
Politique Congolaise constate que le Président de la République s’écarte
davantage de la Résolution 2098 pré rappelée du fait qu’il ignore la mission
confiée à l’Envoyée Spéciale et au Représentant Spécial du Secrétaire Général
des Nations-Unies, d’assurer les bons offices dans le cadre du dialogue transparent et inclusif tel que
mentionné dans le rapport adressé par les Présidents de deux Chambres du
Parlement au Président de la République lui transmettant le projet d’Ordonnance
convoquant les concertations nationales.
6.
L’Opposition
Politique Congolaise relève par ailleurs, l’unilaterisme du Président de la
République et sa volonté à confondre le dialogue inclusif à un Congrès de la
majorité présidentielle.
7.
En
effet, la convocation du dialogue devrait être précédée par la mise en place
d’un Comité préparatoire incluant toutes les parties prenantes afin d’en
définir le format, l’ordre du jour, le projet du Règlement Intérieur, les
mécanismes de suivi et d’exécution des décisions.
8.
L’Opposition
Politique Congolaise dénonce la confiscation de l’initiative et la mise à
l’écart, par le Président de la République, de l’Envoyée Spéciale du Secrétaire
Général des Nations Unies qui, en vertu de la Résolution 2098, a pour mission
de promouvoir et de superviser un processus politique global sans exclusive.
Partant, l’initiative
du dialogue, c’est-à-dire, sa préparation (identification des parties prenantes,
proposition de l’ordre du jour, la convocation) devrait revenir aussi à
l’Envoyée Spéciale du Secrétaire Général
des Nations Unies, travaillant aux côtés du Représentant Spécial du Secrétaire Général
des Nations Unies en RDC (Rés. 2098, page 5 pt 4), (Rés. 2098, page 8, pt 14
b).
9.
En
outre, l’Opposition Politique Congolaise s’étonne du fait que la médiation
africaine souhaitée par tout le monde et dont le processus a été amorcée par
l’envoi de l’émissaire du Président de la République du Congo n’ait pas été
prise en compte par le Président KABILA lui-même, après avoir fait appel pourtant
à la sagesse d’un Président africain.
10.
L’Opposition
Politique Congolaise dénonce la composition déséquilibrée de ce forum avec une forte
dominance des membres de la majorité présidentielle. Elle réclame la
représentation égalitaire entre composantes que sont la majorité
présidentielle, l’opposition politique, civile et armée, la société civile y
compris la diaspora. De même, l’Opposition Politique Congolaise n’est pas
d’accord avec la dispersion ou l’éparpillement
des travaux entre trois villes du pays, alors que les questions à
traiter sont transversales.
11.
L’Opposition
Politique Congolaise note que le mode de prise de décision doit être le
consensus et que les décisions, recommandations ou résolutions selon le cas
devront être opposables à tous. Elle rejette le fait que le Président de la
République, les Présidents de deux Chambres du Parlement et le Premier Ministre
assurent le suivi en lieu et place d’un Comité de suivi incluant toutes les parties prenantes, à
savoir la majorité, l’opposition, la société-civile et le représentant de la
Communauté internationale.
12.
S’agissant
des groupes thématiques, l’Opposition Politique Congolaise relève que la
situation sociale des congolaises et congolais n’a pas été prise en compte. De
même qu’il n’est pas clairement indiqué que le problème de légitimité du
pouvoir, des violations massives des droits humains, des viols et violences
faites à la femme, l’enrôlement des enfants dans les groupes armés, des
pillages et bradages des ressources naturelles, les biens mal acquis, etc
seront débattus.
13.
L’Opposition
Politique Congolaise met en garde contre toutes tentatives de révision de la
Constitution en particulier les dispositions verrouillées de l’article 220, s’agissant
du mandat du Président de la République.
14.
L’Opposition
Politique Congolaise considère dans le cadre du dialogue que des signaux de
décrispation soient lancés par le Président de la République notamment :
libérer les prisonniers politiques et les prisonniers d’opinion, décider
l’amnistie pour permettre à tout le monde de participer aux travaux, enlever la
ceinture policière autour de la résidence du Président Etienne
TSHISEKEDI ; libérer l’organisation des manifestations publiques, ouvrir
les médias proches de l’opposition (Canal Futur TV et RLTV).
15.
L’Opposition
Politique Congolaise dit ne pas être concernée par tout dialogue ou
concertations nationales qui ne prend pas en compte ses préoccupations de forme
et de fond ci-dessus mentionnées.
16.
Enfin,
l’Opposition Politique Congolaise lance un appel vibrant et pathétique à tous
les leaders politiques et à la population congolaise de se lever comme un seul
homme pour réclamer et obtenir un véritable dialogue national qui va amener à
la réconciliation, à la cohésion nationale et à la poursuite du processus
démocratique en RDC.
A
cet effet, l’Opposition Politique Congolaise se réunira dans les meilleurs
délais afin de définir les actions concrètes à mener.
Fait
à Kinshasa, le 01 juillet 2013.
POUR LES PARTIS, LES GROUPES PARLEMENTAIRES ET
PERSONNALITES DE L’OPPOSITION
-----------------------------------------
Cellule de Communication
UNION POUR LA NATION CONGOLAISE (UNC)
Union pour la Nation Congolaise
